Организация и проведение подрядных торгов порождает "немало вопросов, многие из которых до настоящего времени не решены. В первую очередь это объективная оценка участников торгов — оферентов (подрядчиков) при определении победителя подрядных торгов.
Проведение подрядных торгов.
Вторая проблема — очень короткие сроки подготовки проектной документации, при которых трудно определить оптимальные проектные решения и качественную документацию, без чего вряд ли можно рассчитывать на победу в подрядных торгах.
Еще одна проблема, требующая решения при организации и проведении подрядных торгов, — это проведение мониторинга для объективной оценки претендентов с учетом предыдущего опыта и объективного отражения исходных данных.
Решение указанных проблем связано с использованием современных информационных технологий, методов организации производства работ, автоматизированного проектирования, компьютерных сетей, переподготовкой и повышением квалификации кадров.
Непосредственными участниками подрядных торгов являются заказчик, организатор торгов, конкурсная комиссия, эксперты и, естественно, претенденты.
Заказчик и действующий от его имени организатор торгов (конкурса) организуют всю работу по размещению заказа на торгах.
Конкурсную комиссию обычно формирует заказчик. В задачу конкурсной комиссии входит проведение квалифицированного отбора оферентов, вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах, оценка, сопоставление заявок и определение победителя торгов. В состав комиссии включают не менее трех представителей заказчика, представителей экспертных и консультационных организаций, известных специалистов, разработчиков проекта, представителей общественности и др.
Конкурсная комиссия принимает решения, основываясь на выводах экспертов или специальной оценочной комиссии, состоящей из экспертов.
В качестве экспертов приглашаются наиболее квалифицированные специалисты производственных, проектных и научных организаций, а также высших учебных заведений. При этом в голосовании участвуют только члены утвержденной заказчиком конкурсной комиссии.
Претендент, решивший участвовать в торгах, подает конкурсную заявку, подтверждающую серьезность его намерений выполнить работу. Обеспечением заявки на участие в торгах могут быть банковская гарантия, залог, а также поручительство. Организация торгов проводится по пяти этапам (рис. 5.1).
Методика организации подрядных торгов предполагает оптимизацию управленческих решений с четкой организацией работы каждого специалиста, причастного к торгам.
