Эффективность реализации инвестиционно-строительного проекта в значительной мере зависит от качества разработки проектно-сметной документации. В свою очередь, сметная документация является составной частью проекта на возведение здания или сооружения и входит в проект отдельным разделом.
Стоимость строительной продукции определяется сметными расчетами на основе проекта, сметных норм, расценок и других данных.
Действующая методическая и сметно-нормативная база позволяет определять стоимость строительства на всех стадиях разработки предпроектной и проектно-сметной документации. На предпроектной стадии выполняется технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства или технико-экономический расчет (ТЭР) стоимости строительства для обоснования экономической целесообразности проектирования и возведения объекта.
Используемая методическая и сметно-нормативная база должна соответствовать требованиям рыночной экономики и позволять комплексно определять реальную сметную стоимость строительной продукции. При этом следует отметить, что положения, приведенные в новой методике (МДС 81-35.2004) от 9 марта 2004 г., распространяются на все предприятия строительного комплекса вне зависимости от источников финансирования. Вопрос о соответствии этих положений рыночным условиям носит дискуссионный характер. По общему мнению специалистов, методика и нормативы сметного ценообразования должны носить рекомендательный характер.
Система ценообразования и сметного нормирования создается на базе действующих в России строительных норм и правил (СНиП).
Сметная стоимость строительства показывает сумму денежных средств, необходимую для его осуществления. На базе сметной стоимости строительства формируется свободная (договорная) цена на строительную продукцию. Оценка стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком на равноправной основе. Для этого составляются инвесторские сметы и сметы подрядчика.
В целях обеспечения прибыльности производства строителям следует владеть вопросами сметного ценообразования. Кроме того, при подготовке документов для участия в подрядных торгах строительным организациям приходится иметь дело с экономической стороной проектно-сметного дела. При этом сметное подразделение подрядчика следует рассматривать как важный источник поступления доходов в строительную организацию.